崇陽縣2018年度法治政府建設工作報告

來源:崇陽縣人民政府 發布日期:2019-04-04 字體:【

梦幻诛仙苍羽阁 www.wkyrn.icu 2018年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九大精神和中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》各項部署和要求,完善工作機制,規范行政行為,深入推進依法行政,全面加強法治政府建設,為全縣經濟社會發展提供了良好的法治保障。現將我縣本年度法治政府建設成效情況報告如下:

一、主要工作情況

(一)加強組織保障,推進法治政府建設

一是全面加強組織領導,落實第一責任人責任。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,推行下級政府行政首長和政府部門主要負責人每年在縣政府全體會議上報告依法行政工作成效制度。2018年2月28日召開的縣政府全體(擴大)會議上,白霓鎮政府和縣水利局報告了本單位2017年度依法行政工作情況,對我縣各鄉鎮、各部門推進法治政府建設,落實第一責任人職責起到了良好的示范作用。二是加強政府法制機構和隊伍建設。加強縣政府及各部門法制機構建設,充分發揮法制機構在法治政府建設工作中的積極作用。全縣12個鄉鎮政府、34家行政執法部門均已成立專門的法制機構,安排專人負責本單位法制工作,并明確法制機構負責人列席本單位班子成員會議。三是強化考核評價和督促檢查。開展法治建設年度績效考核,把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入黨委政府綜合考評指標體系。加強對法治政府建設進展情況的督促檢查,結合法治政府建設年度重點工作,開展定期檢查和專項督查。

(二)完善依法行政制度體系

一是完善規范性文件制定程序,嚴格規范性文件監督管理。認真貫徹落實《湖北省行政規范性文件管理辦法》,按照法定要求和程序對規范性文件進行管理。嚴格落實規范性文件備案審查制度。2018年度完成規范性文件合法性審查5件,及時向市政府和縣人大常委會備案5件,同時完成網上備案5件;二是認真做好規范性文件清理工作。根據國務院和省、市政府的統一部署,今年重點開展生態環境?;ず筒ū;し矯嫻墓娣緞暈募謇砉ぷ?,共清理規范性文件4件,并將形成的清理意見報送上級部門。通過扎實開展清理工作,清理廢止了有悖于生態環境?;さ某鹿婢燒潞陀邪詡だ蔥祿盍Φ姆燒習?,營造了良好的法治環境。三是開展證明事項清理工作。為貫徹落實減證便民、優化服務的工作部署,我縣開展了證明事項清理工作。經清理,全縣保留證明事項174項,取消證明事項34項。通過對證明事項的清理,有效地優化了公共服務流程,減少了辦事環節,提高了服務質量。

(三)健全依法決策機制

一是加強合法性審查。為確保決策科學合法,進一步完善重大行政決策合法性審查制度,規范重大決策事項范圍、決策程序,對決策的公眾參與、合法性審查、集體決策等法定環節作了具體規定。對縣政府涉及的重大行政決策事項、規范性文件和重要的合同、協議等進行合法性審查,由縣政府法制辦提出審查意見后報縣領導和相關會議進行審議。一年來,審查各類文件、公告、合同80余件,有效防范了法律風險。

二是健全法律顧問機制。按照市委、市政府的決策部署,結合全縣實際,印發了《崇陽縣法律顧問工作規則》,明確了法律顧問的選聘、使用和考評等程序,對法律顧問工作任務進行了量化,提高了法律顧問的工作主動性。全縣12個鄉鎮、34家行政執法單位分別聘任法律顧問,積極推進法律顧問向政府工作各個領域延伸。縣政府聘請了6名優秀律師擔任常年法律顧問,充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用。

(四)嚴格規范執法行為,加強行政執法監督

一是健全行政執法人員管理制度。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執法資格人員,不得從事行政執法活動。今年全縣17家單位新增辦理執法證人員166人,補、換證行政執法人員14人。2016年開展的行政執法證換證的基礎上,進一步加強對行政執法人員的管理。二是全面落實行政執法責任制。嚴格確定不同部門及機構的執法責任,建立常態化的責任追究機制。加強執法監督,建立健全投訴舉報、情況通報等制度。三是改革行政執法體制。深化行政執法體制改革,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執法力量。著力解決行政執法中存在的多層執法、多頭執法、執法擾民等問題,推進綜合執法。

(五)依法有效化解社會矛盾糾紛

一是健全依法化解糾紛機制。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制,引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益,依法有效化解矛盾糾紛。二是加強行政復議工作。健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。全年共受理行政復議案件26件,已審結24件,其中決定維持的3件,撤銷的1件,達成和解的17件,撤回3件,沒有發生案件經復議后被法院撤銷的情形,提高了行政復議的公信力。三是加強行政應訴工作。重視行政應訴工作,依法積極應訴,規范應訴答辯和舉證,嚴格履行人民法院生效裁決。2018年,崇陽縣人民政府應訴行政訴訟案件11件,書面審理5件,開庭審理6件,行政機關負責人出庭應訴6件,行政機關負責人出庭應訴率100%。

二、存在的問題

2018年我縣法治政府建設雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題:一是依法行政的意識和觀念仍需不斷加強。二是行政執法監督工作有待加強。三是行政執法人員素質有待提高。這些問題,需要在以后的工作中解決。

三、下一步打算

下一步,我縣將以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實省委、市委黨委全會精神,緊密圍繞省政府總體工作部署,按照《綱要》任務要求和年度法治政府建設工作計劃,勇于攻堅克難,敢于應對挑戰,著力抓好法治政府建設各項工作任務落實,為全面決勝建成小康社會提供堅強有力的法治保障。


  • |
  • |

上一篇:

下一篇: